最有效联系意大利移民局的路径

在这篇博客文章中,将解释在什么情况下可能需要联系移民局、可用的联系方式,以及最有效的提交请求方式。附注:还有一些小贴士。

Foto Esterno Questura Di Roma

如果是在意大利工作、学习或生活的移民,很可能已经去过警察局(Questura)好几次了。

警察局的移民办公室(Ufficio Immigrazione),隶属内政部,负责受理、审查并签发居留许可(permesso di soggiorno)的首次申办与续期。

对于居留许可的普通首次申办或续期,在通过邮局(Poste Italiane)预约后,将会收到前往警察局进行身份识别的预约通知。通常在这个阶段,警察局可能会要求补交材料以便处理申请。与移民办公室联系的典型情形包括:

  • 如果错过了预约,或需要提前或推迟预约日期,则必须联系移民办公室安排新的日期。
  • 如果在身份识别后,工作人员表示等待 2–3 个月会收到短信通知新居留证可以启用,但已过 2 个月仍未收到短信。
  • 如果已申请返入境签证且需由警察局审查,但申请人身在国外,需要加快办理进度。
  • 如果在预约面谈后收到一份打印的《拒绝预告通知》(Preavviso di rigetto),要求补充提交文件。

针对上述情况,有多种方式可以联系警察局。移民办公室的电话号码会在官方网站公布,并在对外开放时间接听来电。然而,在罗马、米兰或佛罗伦萨等城市,通过电话打通几乎是不可能的。亲自前往警察局咨询也可以,但如果没有预约通常无法进入,或即使进入也只能得到一般性答复,因为无法直接与承办案件的工作人员沟通。

那么,“挂号信”(Raccomandata)或 PEC 是否优于前两种方式?答案是肯定的。不过,挂号信这种更传统、也更适合没有 PEC 服务的方式会较慢,因为投递需要时间,而且工作人员还要扫描纸质材料。PEC 是更现代的方案:投递即时,内容可由承办人员直接审阅。如果因长期未回复需要采取法律行动,PEC 回执也能有效证明请求已送达。

当然,确实也会出现发了 PEC 很久仍然没有回复的情况。这就是下面要分享最佳实践的原因。

向移民办公室发送 PEC 的要点如下:

  • 找对具体管辖办案单位的 PEC 地址。
  • 主题栏清晰简明,包含姓名、出生日期与地点、护照号码、(意大利邮政)挂号信单号(assicurata)。
  • 在邮件正文中把请求表达清楚。
  • 附件文件的清晰度与大小合适。
  • 每月跟进一次。
  • 必要时寻求所在大区“公民申诉专员”(Difensore Civico)的帮助。

先说第一点:PEC 必须发到正确的办公室。警察局移民办公室的 PEC 地址可以在国家警察(Polizia di Stato)的官方网站上找到,本文也附上一些示例。如果把请求发到其他城市,等待时间会很长,最终回复也可能只是告知发错地址。

第二点非常重要:主题必须清楚标识请求事项与发件人身份。这样才能确保邮件被转交到承办人员处。如果主题不清楚,工作人员就得先打开邮件确认是谁来信,可能延误处理。主题示例:[PEC] 名 姓 – 出生日期(DD/MM/YYYY)– 护照号 – Assicurata 号 – 城市 – 请求类型。

第三点是正文的清晰度。所有文件都可以作为附件发送,但务必在正文中简洁说明关键信息:当前持有的居留许可类型、在邮局递交续期申请的时间、已经等待了多久。比如直接写“已等待 365 天”,要比让阅读者打开附件去计算时间清晰得多。

邮件附件必须清晰可读。如果使用手机拍照,务必确保文件体积既不过大也不至于模糊不清。比起发送多张 JPG,更建议把所有文件合并为一个 PDF。

发送 PEC 后,记得按时跟进。保持礼貌,避免刷屏。每月一次是个不错的节奏;如果请求非常紧急,可以适当增加频次。

如果通过 PEC 仍然收不到警察局回复,在花钱找律师之前,可以考虑先向所在大区的公民申诉专员求助,并附上 PEC 的投递与送达回执,说明问题。公民申诉专员的职责就是促进公民与公共行政之间的沟通,应充分利用这一免费的支持渠道。

最终,希望能尽快收到警察局的回复。如果居留证发放延迟,建议在两个月后就开始发送 PEC 跟进,因为确实有人等待超过 400 天。点击此处订阅,获取更多关于意大利移民法的信息。

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